為深入貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，赤峰市紅山區(qū)市場監(jiān)督管理局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查。此次檢查行動覆蓋特種設(shè)備全生命周期，其中，對特種設(shè)備制造環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查是本次工作的重點(diǎn)之一。

特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等設(shè)備設(shè)施。其制造質(zhì)量是保障設(shè)備后續(xù)安全運(yùn)行的第一道關(guān)口，至關(guān)重要。紅山區(qū)市場監(jiān)督管理局此次針對特種設(shè)備制造環(huán)節(jié)的檢查，主要圍繞以下幾個方面深入展開：

一、核查生產(chǎn)單位資質(zhì)與資源條件
檢查人員首要核查制造單位是否持有合法有效的《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，許可證是否在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)的許可項(xiàng)目是否與實(shí)際生產(chǎn)范圍一致。重點(diǎn)檢查單位的質(zhì)量保證體系是否健全并有效運(yùn)行，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等是否齊全、適用；生產(chǎn)場所、工藝裝備、檢驗(yàn)與試驗(yàn)設(shè)備等資源條件是否持續(xù)滿足許可規(guī)則的要求，能否保證產(chǎn)品安全性能。

二、嚴(yán)把設(shè)計文件與工藝質(zhì)量關(guān)
對制造單位的產(chǎn)品設(shè)計文件進(jìn)行抽查，審查其是否符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計文件是否經(jīng)過規(guī)定的鑒定或評審程序。深入生產(chǎn)車間，實(shí)地檢查關(guān)鍵制造工藝的執(zhí)行情況，如焊接、熱處理、無損檢測等過程是否嚴(yán)格按照工藝規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，相關(guān)記錄是否完整、真實(shí)、可追溯。重點(diǎn)查看焊接工藝評定、焊工資質(zhì)、無損檢測人員資質(zhì)是否符合規(guī)定。

三、強(qiáng)化原材料與部件質(zhì)量控制
檢查制造單位是否建立了合格的供應(yīng)商評價制度，采購的原材料、零部件、外協(xié)件是否來自合格供應(yīng)商。核查進(jìn)廠原材料（如鋼板、鋼管、焊材等）的質(zhì)量證明文件是否齊全，是否按規(guī)定進(jìn)行入廠復(fù)驗(yàn)，材料標(biāo)記移植管理是否規(guī)范，確保所用材料符合設(shè)計要求和安全技術(shù)規(guī)范。

四、緊盯生產(chǎn)過程檢驗(yàn)與出廠檢驗(yàn)
檢查制造單位的檢驗(yàn)與試驗(yàn)計劃是否覆蓋產(chǎn)品制造全過程。核查過程檢驗(yàn)記錄，包括工序檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、無損檢測報告等，確認(rèn)各項(xiàng)檢驗(yàn)是否由持證人員進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審查產(chǎn)品出廠資料，包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證書（適用于實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品）等是否齊全、正確，確保不合格產(chǎn)品不得出廠。

五、檢查產(chǎn)品標(biāo)識與可追溯性
檢查制造的產(chǎn)品銘牌內(nèi)容是否齊全、正確，是否清晰可辨，并按規(guī)定打刻產(chǎn)品編號等永久性標(biāo)志。核查質(zhì)量保證體系中的產(chǎn)品標(biāo)識和追溯系統(tǒng)是否有效，能否實(shí)現(xiàn)從原材料到成品、從成品到原材料及關(guān)鍵工序記錄的雙向追溯。

六、排查安全隱患與落實(shí)主體責(zé)任
通過檢查，督促制造單位深入開展安全隱患自查自糾，建立隱患臺賬并落實(shí)整改。重點(diǎn)檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否履行法定職責(zé)，是否定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，是否建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

此次專項(xiàng)大檢查，紅山區(qū)市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法下達(dá)安全監(jiān)察指令書，責(zé)令限期整改；對涉嫌違法違規(guī)的行為，將立案嚴(yán)肅查處。通過強(qiáng)化特種設(shè)備制造源頭的監(jiān)管，旨在從根子上提升設(shè)備本質(zhì)安全水平，防范和遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生，為紅山區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

下一步，該局將繼續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，完善長效監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)對制造單位的指導(dǎo)與服務(wù)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，共同筑牢特種設(shè)備安全制造的第一道防線。